张江数据要素产业集聚区数字信任试验区

• 上海松江园区推动工业互联新生态

  2017年举办的国际工业互联网大会在上海聚焦工业互联主题，旨在加速全球产业融合并强化招商引资，助力打造国际智能制造中心。会议汇聚各界代表，突出上海在工业互联网创新中的核心地位，为区域产业升级注入新动力。 一、大会以工业互联为主题，强调数字技术与制造融合的全球趋势。作为创新前沿平台，会议邀请国际机构参与讨论，分享行业最新进展。上海主管部门负责人指出，当地正积极落实国家政策，推动工业互联网作为关键基础设施，支撑智能制造能力提升。这一举措促进了技术交流，帮助企业在数据驱动和组织创新方面突破局限。会议还安排分场研讨，聚焦国际合作模式，吸引众多代表分享实践经验。 二、会议期间揭牌成立的工业互联网产业联盟上海分支，构建区域发展生态体系。该分支将优化资源分配机制，强化企业间协作网络。上海市主管部门相关领导强调，上海立足全国示范目标，自前一年启动战略布局，重点围绕合作机制、政策支撑和项目孵化展开工作。通过生态构建，上海旨在将制造配套优势转化为服务链条延伸，带动更多招商引资项目落地。同时，创新实践基地在松江区和临港地区启动，这些基地将以信息网络为载体，引入细分领域应用项目，推动产业链升级。上海主管部门负责人表示，期待国内外各方联手创造共享格局。 三、获批的创新实践基地结合各自优势，迈出产业互联网应用新步伐。松江区利用区域制造集群，重点开发智能工厂模型；临港地区整合港口物流系统，打造工业互联试点工程。这些实践强调企业互动和资源共享，以强化服务输出能力。会议还组织企业对接活动，促成了潜在合作机会，推动招商引资进程。上海市主管部门相关领导重申，在全社会共同努力下，上海工业互联网实践将为中国制造业转型贡献力量。国际代表分享了技术标准统一的重要性，为跨区域协作奠定基础。 四、会议成果指向长远发展路径，强调工业互联网在全球竞争中的关键作用。上海主管部门相关领导呼吁深化政策协同，通过创新生态吸引更多招商引资。创新基地计划启动示范项目，如数据交换平台和智能制造实验室，帮助中小企业提升竞争力。展望未来，上海将与全球产业方加强全方位合作，推动开放共享新格局形成。这次会议凸显工业互联网在驱动新一轮工业革命中的核心角色，助力中国经济向高质量发展转型。全体代表一致认同，持续投入资源和技术创新是达成目标的基石。

  2025-09-02

• 长宁区多维赋能中小微企业创新发展

  长宁区积极优化营商环境，将精准服务中小微企业发展作为推进经济高质量发展与招商引资的关键举措，持续深化商事制度改革，着力降低市场主体制度性交易成本。该区相关职能部门多措并举落实惠企政策，畅通政策传导机制，激活微观市场主体活力，为创新创业创造厚植发展沃土。 一、构建高效便捷准入服务体系 长宁区在市场主体准入环节推行一系列减负增效改革。严格落实国家及市级层面关于降低小微企业、个体工商户等市场主体登记注册费用的政策要求，及时调整收费目录清单并通过官方渠道主动公布。同时，大力推进登记注册全程电子化、标准化，精简申请材料，优化审批流程。在政务服务中心设立小微企业服务专窗及线上服务平台，提供“一站式”开办企业指导，显著压缩了企业从设立到运营的时间周期。重点面向高校毕业生、初创群体推出定制化创业辅导服务，助力创新项目快速落地转化。 二、打通政策落地“最后一公里” 为确保惠企政策应知尽知、应享尽享，避免政策悬空。长宁区建立了线上线下联动的立体化政策宣传网络。线上依托区级政务服务平台精准推送政策解读及操作指南，设立智能政策匹配引擎。线下通过定期举办政策宣讲会、入园区进楼宇“点对点”辅导、编印发放简明政策读本等多种形式，提升市场主体对各类优惠扶持政策的知晓度和操作熟练度。特别是在针对性地帮扶科技型小微企业和文化创意类初创企业方面，加强了对税费减免、社保补贴、创业担保贷款等核心政策的深度解读和申报指导，显著提升了政策触达率和企业获得感。 三、创新包容审慎监管模式 在优化监管效能方面，长宁区探索适应中小微企业特点的监管新路径。积极推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化，最大限度减少对诚信经营企业的干扰。对新兴产业领域、新业态模式中的小微市场主体，在一定发展期内实施包容期管理，以行政指导和风险提示为主。建立健全企业信用修复机制，对非因主观恶意造成首次、轻微违法违规行为且及时改正的，优先适用柔性执法措施。同时，整合涉企检查事项，推行远程监管、移动监管，切实减轻企业因迎检而产生的负担。 四、搭建精准长效赋能平台 长宁区致力于构建服务中小微企业健康持续发展的长效生态。推动建立“政银企”常态化对接机制，定期组织专项融资需求对接会，引导金融机构开发符合小微企业特点的信贷产品。积极引入社会力量，协同专业服务机构共同打造集法律咨询、财税代理、人力资源、知识产权保护等于一体的综合性企业服务站网络。依托区内产业园区和孵化载体，促进产业链上下游企业供需对接、协同创新和技术成果转化，形成大中小微企业融通发展格局。通过持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境，有效激发了区域市场的内生动力与创业热情，为经济高质量发展筑牢微观基础。

  2025-09-02

• 浦东生态养老板块激发投资新浪潮

  当前，随着国家绿色发展政策加速推进，生态环保产业和老龄产业作为新兴投资亮点，正成为各地招商引资的核心焦点。这些产业凭借其巨大的市场潜力和政策支持，推动产业结构优化升级，助力经济可持续发展。这一趋势在全国多地如上海等城市已初见成效，将重塑未来投资格局。 一、生态环保产业迎来发展新机遇 在国家“十四五”规划框架下，生态环保产业被明确列为重点发展领域，涵盖清洁能源、污染治理、资源循环利用等多个分支。官方数据显示，相关投资规模持续扩大，带动技术创新和市场拓展。以上海为例，当地积极引入绿色项目，如浦东新区的高效光伏产业园，通过园区集聚效应促进生态产业链协同。政策法规不断完善，包括碳排放权交易机制的实施，为产业投资提供了制度保障。 二、老龄产业展现强劲增长势头 随着中国老年人口比例攀升，老龄产业已从单一养老服务扩展到智慧养老、健康管理、文娱消费等多元化业态。相关文件提出到2025年建设全面养老服务体系的阶段性目标，市场容量有望突破万亿元大关。上海等地通过医养结合项目推进社区养老试点，例如静安区的综合养老服务中心，整合医疗资源和智能设施，增强投资吸引力。 三、双产业融合催生地方发展红利 在“新常态”经济背景下，生态环保与老龄产业的结合成为关键突破口。各地探索循环经济模式下的养老社区建设，如上海的低碳养老地产项目，通过太阳能和废水回收技术降低运营成本，提升竞争力。全国范围来看，地方政府加强招商引资政策支持，包括税收优惠和土地扶持，加速项目落地，推动产城融合。 四、投资优选方向夯实区域基础 基于资源环境承载能力评估，专家预测生态环保和老龄产业将主导未来十年投资趋势。以上海为案例，其产业规划重点布局绿色科技和养老创新，带动相关园区就业增长和技术溢出效应。实践证明，地方实施精准引资策略，如杭州的智慧养老产业园，显著提升经济韧性和环境效益。 五、未来路径助推全国战略落地 展望前景，地方政府需强化顶层设计和跨区协作，深化产学研合作机制。上海等地经验表明，将生态环境约束转化为产业机遇，可化解资源短缺压力。下一步，投资方向将更多聚焦于数字化和绿色化融合应用，确保经济增长与生态平衡协同并进。

  2025-09-02

• 浦东新策引凤栖 国际人才聚张江

  上海持续优化国际人才发展环境，通过先行先试政策加速招商引资与全球高端资源集聚。张江国家自主创新示范区作为关键载体，近期在吸引外籍顶尖人才方面取得新成果，为上海科创中心建设注入新动能。 一、深化改革释放制度红利 近年来，张江示范区依托国家层面赋予的创新权限，在人才出入境管理领域开展系统性改革探索。2015年，国家有关部门与上海启动专项协作机制，赋予张江管委会对外籍高层次人才永久居留申报的预审评估职能。这一制度突破建立起覆盖人才认定、快速推荐、流程衔接的闭环体系，为战略科学家及其团队开通了专属服务通道。2016年起实施的6项定向政策进一步强化了区域自主权，使得具备关键核心技术研发能力的国际专家能够高效完成居留手续办理。 二、聚焦前沿深化产业协同 本季度永居证授予对象充分体现精准引才导向。新一批获得者主要来自北美、欧洲及亚太科技创新高地，其研究方向高度契合张江重点发展的未来产业集群，尤其在集成电路工艺装备、基因编辑疗法、量子材料合成等尖端领域具备突破性研究基础。此类人才入驻后，将与区域内企业协同攻克“卡脖子”技术难题，例如某国际顶尖半导体专家团队已启动新型光刻设备的国产化研发项目。示范区通过构建“引才链-产业链”融合机制，使国际智力资源与本土创新需求实现无缝对接。 三、构建梯度化人才生态圈 示范区在人才吸引方面已形成多层级支撑体系。面向顶尖学者设立特聘专家通道，向技术转化型人才提供研发载体支持，为青年科研骨干配套安居保障计划。政策实施三年来，已建立涵盖基础研究、应用开发、成果转化的国际人才梯队，其中包含在专业领域获全球性学术嘉奖的杰出学者。这些人才协同组建了跨国研发联合体，例如某生物医药实验室联合中美科研人员开发的抗癌新药已进入临床阶段。 四、优化服务提升城市黏性 为破除国际人才融入障碍，相关机构正创新实施“社会融入伙伴计划”。试点内容包括开设多语种政务服务专窗，构建复合型国际医疗健康网络，推行海外人才证件“一码通”系统。下阶段将着重建设国际化人文社区，通过设立跨境法律支持中心、国际教育资源整合平台等模块，解决人才在沪发展的文化适应、法律咨询等需求。这些探索将形成可复制的国际人才服务体系范本。 持续优化的制度环境使张江成为全球创新要素汇集的战略节点。随着城市功能配套不断完善，上海将吸引更多具有全球视野的顶尖人才扎根发展，进一步强化其作为国际科技创新枢纽的核心竞争力。

  2025-09-02

• 浦东引领外资新高地助推经济升级

  在招商引资的持续努力下，中国吸收外资连续25年位居发展中国家首位，成为驱动经济增长和全球投资格局的核心力量。这一成就源于市场开放政策优化和营商环境不断改善，有效推动了产业升级和技术创新，在保持规模稳定的同时实现质量飞跃，为高质量发展注入强劲动力。未来，聚焦扩大开放领域和打造引资高地，将进一步释放外资潜力。 一、规模保持持续稳定 中国吸收外资的规模多年来保持稳健增长，在全球跨国投资波动的大背景下展现出强大韧性。从20世纪90年代初期启动外资引入到2020年代，外资流入整体呈上升趋势。以2010年后为例，外资实际流入量在跨国直接投资整体下滑的情况下逆势上扬。2016年实际利用外资实现同比增长，其后连续数年稳步推进。2013年至2016年期间，新增外资企业数量超过10万家，累计引资额突破5000亿美元大关。这得益于政策支持和市场机制完善，尤其自贸试验区等关键区域的示范效应，带动外资整体稳步发展。 二、质量实现显著提升 利用外资的质量不断优化，外资更多流向高新技术领域和研发密集型产业。在早期引资中，外资集中于制造业基础环节，进入2000年后，逐步转向高附加值产业。2016年高技术产业引资占比接近20%，较前期提升显著，反映了外资结构的根本转变。跨国企业在华设立研发机构超过2000家，集中于北京中关村等科技创新中心，推动了本土产业链升级和人才培育。外资的提质增效体现在知识产权保护和创新能力增强，通过合作机制加强技术共享，支撑了中国在全球价值链中的位置提升。 三、管理机制全面变革 外资管理体制发生根本性变革，实现从审批主导到负面清单管理的过渡。在2010年后，负面清单管理制度在各大自贸区实施，简化了投资流程和准入门槛。2013年起，上海自贸区试点推广改革，涉及税收、金融和监管领域优化，显著降低外资进入成本。这一变革强化了法治化营商环境，促进了透明度和公平竞争原则落地。深圳前海等开放平台发挥先行先试作用，带动全国引资制度体系升级，加速了资本流动和市场活力释放，为外资创造更高效发展空间。 四、经济贡献持续增强 利用外资对国民经济的贡献度日益凸显，在多领域产生显著拉动作用。外资企业固定资产投资增速长期高于全国平均水平，在出口、就业和财政收入中占比突出。尽管外资企业占企业总数比例低，却贡献了半数外贸额和两成财政收入，体现了高产出效能。在制造业领域，外资企业工业利润占比超过20%，支撑了供应链稳定和创新驱动。同时，外资在长江三角洲等重点区域带动产业集群形成，提升整体经济韧性，促进区域协调和社会就业稳定。 五、对外投资规模扩大 对外投资表现突出，中国企业走出去规模持续扩展，投资流量和存量均位居世界前列。2016年对外投资流量连续两年位列全球第二，存量突破1.3万亿美元，境外资产规模达数万亿美元。2012年至2016年，对外承包工程营业额累计超7000亿美元，年均增幅接近10%。这标志着中国成为全球主要工程承包国，合作项目覆盖基础设施建设和产业转移。通过一带一路倡议，企业在东南亚和非洲设立经贸合作区，促进资本输出与本地发展融合。 六、国际化水平提升 企业国际化经营水平不断提高，实现从单一投资到多领域协同的转变。海外布局加快聚焦高端产业链整合，例如在电子信息和服务业领域的拓展。企业通过自主研发和海外并购增强竞争力，优化全球资源配置能力。境外经贸合作区模式在多国推广，促进当地就业和税收增长，提升互利共赢效应。截至2017年，企业在数十个国家设立合作区，累计投资数百亿美元，为东道国贡献就业岗位数十万，彰显了中国资本的软实力和社会责任。 七、产业布局加速推进 产业国际布局加快优化，形成全球资源整合新格局。对外投资从资源导向转向产业深耕，覆盖制造业、能源和服务领域。企业深化技术合作和市场开拓，在欧盟和东盟设立区域中心，增强供应链韧性和竞争力。工程承包业务拓展到绿色基建和数字经济领域，引领全球转型趋势。这推动了中国企业提升品牌价值，统筹国内国际两个市场，防范风险的同时实现可持续发展，为全球产业链注入新动能。 八、未来开放新方向 下一步策略聚焦扩大开放领域和营造亲商富商安商环境，打造吸收外资主阵地。政策方向包括优化负面清单、加强知识产权保护和减税降费，重点支持数字经济和新基建引资。自贸试验区和粤港澳大湾区等平台将深化先行示范作用，吸引高质量外资流入。对外投资统筹推进工程承包和劳务合作，鼓励企业出海同时强化风险管控，增强全球经营能力。这将深化改革开放新高度，为中国经济增长贡献持久动力。

  2025-09-02

• 绿色金融赋能上海招商引资新生态

  在全球可持续发展浪潮中，绿色金融理念正加速植根中国市场，推动招商引资迈向低碳化、智能化转型。新机制吸引投资聚焦环保产业，优化供应链布局，助力城市绿色升级。上海作为国际枢纽，率先构建绿色金融体系，促进经济与环境双赢。 一、绿色金融发展已成为全球共识。近年来，国际社会大力推广环境、社会及治理（ESG）原则，驱动金融市场结构改革。数据显示，绿色债券市场规模持续增长，中国在此领域处于领先地位，政策框架不断完善，为招商引资提供稳定环境。2021年中国发布碳中和路线图后，绿色信贷和投资产品迅速扩张，强化标准制定以匹配国际规范。 二、上海作为国际金融中心，聚焦绿色金融软环境建设。对标纽约和伦敦等成熟市场，上海着力提升透明度与准入门槛，打造全球领先的绿色资产交易平台。2020年上海推出系列试点计划，吸引外资银行合作开发碳交易产品。实践中，通过优化监管体系和创新风险管理工具，支持绿色供应链企业成长，加速产业融合。 三、供应链金融在绿色转型中发挥关键作用。产业链各环节强调低碳循环，通过大数据平台整合资源，推动制造业和物流业节能减碳。金融机构设计专项信贷工具，扶持绿色技术企业，扩展招商引资空间。2022年实践案例显示，结合智能监控方案，供应链效率显著提升，避免环境污染风险。 四、城市发展为绿色经济核心领域。全球城市化进程带来人口聚集挑战，2030年预测城市人口将超52亿人，推动智慧解决方案应用。上海利用创新生态系统，鼓励绿色产业园区建设，优化能源结构。结合海绵城市理念，改善水管理和空气质量，构建宜居环境。 五、国际标准合作是未来突破点。中国积极参与全球绿色金融规则制定，推动跨境认证体系统一。上海探索多元化监管模式，提升产品研发效率，支持企业实现绿色转型目标。通过产学研结合，培育新技术领军项目，巩固招商引资吸引力。 当前，绿色金融实践正助力经济结构重构，上海领先示范效应显著。通过深化国际合作与本地化创新，金融工具将持续赋能低碳增长，打造人类共同繁荣的可持续范式。

  2025-09-02

• 上海“四新”经济生态战略启动

  上海市正全面推进"四新"经济发展，聚焦新技术、新产业、新模式、新业态，通过创新招商引资机制和构建要素保障体系，加速产业生态升级。政府将整合财税资源，探索设立产业发展基金与并购基金，优化投融资环境，搭建多维度支持平台，为经济转型注入新动能。 一、构建六位一体发展生态 上海市明确提出打造"产业互联网+产业联盟+产业基地+产业基金+产业金融+产业人才基地"的联动生态。这一模式通过产业互联网实现资源精准匹配，依托联盟促进跨领域协作，在浦东、临港等区域建立专业化产业基地，配套专项基金提供全周期资本支持，同时建立产融结合服务体系，并在张江、漕河泾等园区打造高端人才基地，形成创新要素的强磁场。 二、创新财政资金引导机制 改变传统补贴方式，设立市场化运作的产业发展基金。基金采用"政府引导+社会资本参与"架构，重点投向人工智能、生物医药等前沿领域。同步推进并购基金组建，支持本地企业整合产业链资源。在徐汇、杨浦等区试点"拨改投"改革，建立基金绩效评估与动态调整机制，确保公共资金效能最大化。 三、突破制度性发展瓶颈 降低新技术企业准入门槛，在自贸试验区试行"沙盒监管"模式。建立长三角区域信息共享平台，打通市场监管、税务等12个部门数据壁垒。推行"一业一证"改革，将许可办理时限压缩60%。针对智能网联汽车等新业态，出台全国首个地方性管理条例，建立包容审慎监管框架。 四、强化载体能级提升 升级现有40个特色产业园区功能，集成研发转化、中试加速等配套服务。在嘉定汽车城建设国家级智能传感器创新中心，于虹桥商务区打造数字贸易枢纽。通过城市更新释放150万平方米产业空间，建设20个开放式创新实验室，吸引国际顶尖研发机构落地。 五、深化要素市场化改革 建立技术经纪人制度，推动高校专利转让效率提升50%。试点数据资产确权登记，培育10个行业数据交易平台。完善人才评价体系，扩大跨境职业资格互认范围。在松江G60科创走廊设立金融服务中心，推出知识产权证券化等创新金融工具。 目前，上海市已形成集成电路、新能源装备等8个千亿级产业集群，通过制度创新释放市场活力，为企业提供全生命周期服务支持，加速构建具有全球影响力的"四新"经济发展高地。

  2025-09-02

• 上海航空集团变革引领改革浪潮

  在深化国有企业改革的进程中，东方航空集团公司成功转型为国有独资公司，并正式更名为中国东方航空集团有限公司，此举不仅加速了航空行业治理结构优化，还为上海市招商引资打造了全新平台，促进全球竞争力提升与产业升级。 一、事件主要进程回溯。2017年底，根据国务院办公厅部署的《中央企业公司制改制工作实施方案》，中国东方航空集团公司顺利完成改制工作并领取更新营业执照，名称变更为中国东方航空集团有限公司。通过国务院国有资产监督管理委员会批复，公司资本结构明确为国有独资，由相关代表履行出资人职责。整个改制行动严格遵循政策要求，模糊了具体实施日期如5月底，但方案系统覆盖产权调整、债务管理及劳动人事改革等环节，最终形成修订版公司章程。 二、行业背景及国有航空整合趋势。作为中央企业改革的重要分支，航空领域在2017年迎来全面加速阶段，类似东航的国企均需在年底前完成向国有独资模式转型。同期，中国国际航空集团也实施了平行变更，更名中国航空集团有限公司。此举源于早期政策导向，旨在消除政企不分弊端，构建现代企业机制。改制不仅响应了国家“走出去”战略，还通过强化市场适应性，支持上海市在航空枢纽建设中占据先机。 三、治理结构与市场影响深化。此次改制促使中国东方航空集团有限公司采纳更灵活高效的公司治理框架，包括董事会与监事会协调机制，规避传统全民所有制下的经营风险。公司已开始强化跨境协作，例如在亚洲航线扩展中优化服务模式。变革虽未涉及人物信息，却显著提升了航空运营透明度，为其他央企提供了可复制经验，推动航空产业整体升级。 四、长期战略及区域联动效应。展望未来，公司致力于培育全球一流企业目标，通过优化治理促进国内外市场拓展。改制间接助力上海市招商引资，吸引高端技术企业入驻航空产业园；同时，全国范围航空系统效率提升，可支撑物流供应链现代化，模糊特定园区合作日期如年初启动活动，但该举措已带动相关城市经济增长预期趋稳。

  2025-09-02

• 上海金融开放赋能一带一路建设

  沪上深化金融开放新举措助力一带一路经贸合作深化，通过优化营商环境与拓展跨境投融资渠道，上海正成为连接全球资本与一带一路市场的重要枢纽，持续提升国际金融中心服务国家战略的能力，为区域经济融合注入强劲动能，强化招商引资吸引力。 一、上海自贸试验区金融改革的核心引领作用持续深化 近年来，上海依托自贸试验区，率先构建了以自由贸易账户体系为核心的跨境资金流动管理框架。该体系为境内企业参与一带一路沿线基础设施建设和产能合作提供了更高效的跨境结算、投融资便利以及汇率风险管理服务。在风险可控前提下，相关部门持续扩大资本项目可兑换程度，简化了相关机构外债登记管理流程，并稳步推进合格境内有限合伙人（QDLP）试点优化，吸引国际资本通过上海投向一带一路国家的优质项目。这些改革显著降低了市场主体参与一带一路经贸活动的制度性成本。 二、国际金融基础设施集聚与服务功能不断提升 上海作为全球要素市场最完备的城市之一，持续完善国际板功能。关键性的金融基础设施落户上海，为一带一路跨境资金清算与结算提供了公共通道。例如，2022年完成的人民币跨境支付系统（CIPS）二期功能优化，大幅提升了人民币在沿线贸易投资中的清算效率与覆盖时区。国际能源交易中心推出面向国际投资者的原油期货合约，为沿线能源贸易提供了新的价格基准和风险管理工具。上海黄金交易所引入一带一路国家银行作为国际会员，推动区域黄金市场互通。 三、金融市场互联互通机制的广度与深度拓展 上海持续推进与国际主要金融市场的互联互通机制建设。沪港通持续平稳运行，为国际投资者分享中国经济增长红利提供了便利通道。在成功实践的基础上，2021年启动的债券通“南向通”进一步便利了内地投资者配置包括一带一路国家债券在内的离岸人民币资产。相关部门正稳步研究优化优化跨境理财通机制，以拓展参与机构与产品范围。 四、打造面向一带一路的综合金融支持网络 上海积极构建支持企业参与一带一路建设的多元化金融服务体系。上海辖区中外资银行机构，包括多家来自沿线国家的银行分行及子行，针对一带一路项目特点，发展出项目融资、供应链金融、并购贷款、出口信用保险等特色产品。同时，上海鼓励保险机构开发匹配重大海外项目全周期的专属保险方案，有效覆盖政治风险、履约风险和自然灾害风险。区域性交易所正积极与沿线国家交易所探索技术输出、产品互挂等多种形式的合作模式，促进市场基础设施的软联通。该金融服务网络的构建，不仅助力中国资本与中国技术走出去，也为全球资本参与共建一带一路项目提供了专业可靠的中介平台。

  2025-09-02

• 上海金融市场引资热土领航发展

  上海作为中国重要的金融枢纽，其年度交易额连续突破1300万亿元，成为招商引资的强力引擎，吸引全球资本聚焦。完备的金融要素市场体系和多样化机构聚集，为实体经济注入活力，同时服务于国家战略布局和创新发展需求。 一、金融市场交易规模持续领先。2017年上海金融市场年度总交易量稳居千三万亿元以上高点，展现了强劲的市场活力。作为全球金融要素最齐全的城市之一，涵盖股票、债券、期货、货币、外汇等多层次市场，奠定了其在资源配置中的核心地位。此高交易量并非孤立事件，而是上海多年金融改革开放的成果体现，反映了资本流动的稳健性与效率提升。在交易结构上，直接融资贡献率显著，其中近九成来源于当地市场的高效运作，推动产业链融合与经济稳定运行。 二、金融机构生态优势明显。上海持牌机构数量突破1500家，包括外资机构占比达三分之一，形成国际与本土资本协同的发展格局。金砖国家新开发银行等国际化组织在此落户，强化了人民币跨境支付系统的全球覆盖能力。这一机构聚集效应得益于持续优化的招商引资环境，通过放宽准入限制、健全法治框架和提升信息化水平，打造高效率低风险的金融生态，成为企业融资与国际合作的首选平台。 三、金融开放创新加速推进。自贸区与金融中心联动发展，驱动改革在风险可控前提下深化，增强了对一带一路倡议的服务支撑。具体措施包括建设人民币金融服务中心，拓展全球网络体系，提高辐射力与影响力。2017年后，上海坚持扩大国际合作，如放宽外资机构限制，强化投融资中心功能，以满足人民日益增长的需求，确保金融服务高效对接实体经济领域，促进区域经济一体化进程。 四、金融发展环境持续优化。法治体系与信用机制不断完善，对消费者权益的保护力度加强，为招商引资提供了坚实保障。环境优化作为核心基础，体现在金融科技应用和社会信用体系健全上，提升了交易透明度和市场信任度。在全面建成小康社会决胜阶段，上海聚焦金融服务供给质量提升，有序引导资金跨市场流动，确保金融健康与实体需求的精准匹配。 五、国际金融中心目标明确。至2020年建成与我国经济实力适配的全球领先金融中心，上海正迈入冲刺阶段。此愿景基于全国金融工作会议精神，围绕服务实体经济、防控风险和深化改革任务展开。实践中强化科创支持，推动资金向创新领域倾斜，增强了市场的韧性和可持续发展。通过上述措施，上海正巩固其全球地位，辐射更广的金融支持网络。

  2025-09-02

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